建設部在日前印發的《關于建設領域資源節約今明兩年重點工作的安排意見》中明確，今明兩年
建筑節能工作重點是確保新建建筑嚴格執行建筑節能標準，加強對標準實施的監管，同時，大力推進城鎮供熱體制改革與供熱制冷方式改革。
從建設部近期對北方、南方和過渡地區新建建筑執行
建筑節能設計標準的調研來看，今年新開工項目不執行建筑節能
設計標準的問題仍然十分突出。為此，《意見》要求各地建設行政主管部
門一定要站在建設節約型社會的全局高度，重視建筑節能工作，切實加大力度，采取有效措施，抓緊、抓實、抓出成效。同時，在政府機構節能工程實施方案指導下，以政府機構節能改造為突破口，積極探索，推動既有
公共建筑的節能改造，切實配合相關部門做好政府機構節能改造工作，并注意在實施過程中，總結經驗，形成相關的
技術標準、規范，建立技術體系，探索相關的經濟激勵政策，結合本地區實際，積極開展
綠色建筑、低能耗、超低能耗建筑示范。其中，城市居民住宅的熱計量改造，也要按同步規劃、同步設計、同步施工的原則，探索既有居民住宅節能改造的有效途徑，進行試點示范，不斷摸索經驗。
《意見》同時明確要求各地建設主管部門，抓住當前各地城市總體規劃修編的契機，進一步創新規劃編制觀念，改進編制方法。按照貫徹落實科學發展觀、發展循環經濟、建設節約型社會的要求，突出城市總體規劃引導資源節約、推廣
可再生能源的前瞻性、戰略性、綜合性和權威性的作用，從源頭上把好資源節約和有效利用關。
為此，《意見》要求各地在編制規劃時要根據資源、環境的容量，做到從嚴確定規劃強制性內容，突出規劃對資源、環境的保護，維護公共利益。做到合理確定城市發展規模，合理選擇建設用地，充分開發利用地下空間，提高土地利用率。做到要注重區域統籌，積極推進區域性重大基礎設施的統籌規劃和共建共享。做到堅持公共交通優先發展的理念，保證公共交通優先發展的用地規劃；同時統籌各種用地功能，按照有利生產、方便生活的原則，有效減少不必要的交通出行。做到完善村鎮規劃標準，合理調整居民點布局，按集約和節約使用土地的原則，引導農房建設和舊村改造，控制農村居民點人均用地的增長，提高村鎮建設用地的使用率，改善農民的生產生活環境，并對各類開發區的土地利用實施嚴格的審批制度，促進其集約和節約使用土地。
《意見》還要求各地加強對城鄉規劃實施的監督，防止突破規劃和違反規劃使用土地，維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。
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