“一年四季靠空調” 公共建筑節能不可忽視

　　　在“兩會”會場，市政府批轉印發的《關于本市新建住宅節能省地發展的指導意見》成為代表、委員關注的話題。面對“到2010年，在嚴格執行新建住宅節能50％國家標準的基礎上，2008年試點推進節能65％的標準，2009年全市新建住宅全面執行節能65％的標準”的目標，代表、委員紛紛建言獻策。


　　上海目前總量約為5.1億平方米的民用建筑，節能建筑僅占總量的8.3％左右。2007年對陸家嘴地區部分典型公共建筑和住宅的建筑能耗情況調查結果表明：各類民用建筑空調系統能耗均高于日本、美國等國。


　　黃鳴委員提出，應加大民用建筑節能技術開發與推廣。她認為，近幾年節能技術發展很快，但在實施中，很多節能技術體系缺少結合上海地域特點的優化和創新。一些較為先進的節能技術和裝備因價格問題，長期處于“示范”狀態，推廣受到制約。相關單位應加大適合上海氣候特點的節能技術開發力度  

，對國際流行的、成熟有效的通風幕墻、可調節遮陽技術、太陽能集熱利用和地源熱泵等節能技術進行本土化研究，并加大推廣力度。


　　沈群慧代表認為，實現2010年上海將完成3000萬平方米既有建筑節能改造，其中1000萬平方米住宅，2000萬平方米公共建筑的目標，政府機關和大型公共建筑應率先實施節能改造。


　　她還建議，由于受到財力和其他條件限制，老住宅的節能改造難度較大，可結合舊區改造，在試點的基礎上，分批分期、加快推進。如以“平改坡”為突破口，屋頂改造同屋面保溫和太陽能熱水器安裝相結合；外墻保溫同節能窗更換相結合。對既有民用建筑節能改造，還應建立起一整套扶持和激勵機制，如增加政府投入，設立節能改造專項基金，對節能改造工程承擔者給予稅收優惠等。


　　李忠委員提出，民用建筑節能涉及規劃、建設、財政、環保、科技等政府職能部門，涉及建設、設計、施工、使用、管理等各方主體，應完善民用建筑節能管理制度。


　　他建議，集中建筑節能管理權限，加大政府推進力度，實現建筑節能的全過程監管。建立建筑與能耗統計平臺和信息網絡。建立和實施民用公共建筑能耗標準。應在節能改造中率先推進民用公共建筑的節能。改變公共建筑“夏穿夾衣冬穿紗，一年四季靠空調”現象。

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