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          走出對節(jié)能降耗成效判斷的誤區(qū)

          來源:中國幕墻網(wǎng)收集整理  作者:*  日期:2008-6-12
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            在當(dāng)前節(jié)能降耗成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性、約束性指標(biāo)的情況下,在節(jié)能降耗成為各級政府、領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的情況下,對能耗核算的了解與掌握,則成為掌控節(jié)能降耗主動(dòng)權(quán)的第一步。因此,認(rèn)識能耗核算的重要性、了解能耗核算的方法、認(rèn)清能耗核算的本質(zhì)、掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與能源消耗間內(nèi)在的變動(dòng)規(guī)律,
            在當(dāng)前節(jié)能降耗成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性、約束性指標(biāo)的情況下,在節(jié)能降耗成為各級政府、領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的情況下,對能耗核算的了解與掌握,則成為掌控節(jié)能降耗主動(dòng)權(quán)的第一步。因此,認(rèn)識能耗核算的重要性、了解能耗核算的方法、認(rèn)清能耗核算的本質(zhì)、掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與能源消耗間內(nèi)在的變動(dòng)規(guī)律,而不被人云亦云的數(shù)字假象所迷惑,才能真正掌握節(jié)能降耗工作的主動(dòng)權(quán),有的放矢地進(jìn)行科學(xué)決策,真正促進(jìn)節(jié)能降耗工作深入開展。

            現(xiàn)行能耗核算的范圍及其原則
            1.能耗核算的范圍:現(xiàn)行國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,計(jì)算單位GDP能耗的全社會(huì)能源消費(fèi)總量由三部分構(gòu)成,即:終端能源消費(fèi)量、能源加工轉(zhuǎn)換損失量和損失量。計(jì)算公式為:能源消費(fèi)總量=終端能源消費(fèi)量+能源加工轉(zhuǎn)換損失量+損失量,就是說全社會(huì)能源消費(fèi)既要核算所有終端能源使用單位(即:非能源加工轉(zhuǎn)換單位)的能源消費(fèi)情況,又要核算能源加工轉(zhuǎn)換單位能源加工轉(zhuǎn)換過程中的損失量,還要核算能源在運(yùn)輸、輸配、倉儲過程中發(fā)生的損失量。

            2.能耗核算的原則:由于每種能源品質(zhì)、品位不同,它自身所擁有的熱量也不同,因此,在進(jìn)行能耗核算時(shí),還必須根據(jù)每種能源自身的熱量折算成統(tǒng)一尺度的標(biāo)準(zhǔn)熱量(7000大卡/每克能源)來進(jìn)行綜合計(jì)算。

            采用GDP計(jì)算能耗效益的原由及其規(guī)定
            1.單位GDP能耗是反映能耗效益的重要指標(biāo):GDP又稱為國內(nèi)生產(chǎn)總值,是指按市場價(jià)格計(jì)算的一個(gè)國家所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的成果。國際上通常都采用單位GDP能源消耗量來計(jì)算和衡量一個(gè)國家或地區(qū)的能源使用效益。

            2.GDP能耗計(jì)算的相關(guān)規(guī)定:由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中價(jià)格不斷變化的因素,又使得以現(xiàn)價(jià)GDP計(jì)算的單位能耗不能直接對比。因此,國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定“十一五”期間價(jià)格基準(zhǔn)年為2005年,即首先要將各年度現(xiàn)價(jià)GDP通過價(jià)格指數(shù)緊縮為2005年可比價(jià)后,才能進(jìn)行計(jì)算比較。因此,不能簡單地用統(tǒng)計(jì)部對外發(fā)布的GDP數(shù)據(jù)(現(xiàn)價(jià))來計(jì)算單位GDP能耗。

            三次產(chǎn)業(yè)的能源消費(fèi)量情況及其關(guān)系
            1.2006年山西省三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)情況:2006年山西省第一產(chǎn)業(yè)消費(fèi)能源306.75萬噸標(biāo)煤,占2.27%;第二產(chǎn)業(yè)消費(fèi)能源11487.8萬噸標(biāo)煤,占85.12%;其中,工業(yè)消費(fèi)能源11396.49萬噸標(biāo)煤,占全省總量的84.44%。第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)能源831.11萬噸標(biāo)煤,占6.16%;人民生活消費(fèi)能源871.01萬噸標(biāo)煤,占6.45%。由此可見,三次產(chǎn)業(yè)間能源消費(fèi)量的相差很大。

            2.大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)對完成節(jié)能目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義:從2006年山西省三次產(chǎn)業(yè)能耗水平看,第一產(chǎn)業(yè)每實(shí)現(xiàn)1萬元增加值需消耗1.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤;第二產(chǎn)業(yè)每實(shí)現(xiàn)1萬元增加值需消耗4.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中,工業(yè)每實(shí)現(xiàn)1萬元增加值需消耗4.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤;而第三產(chǎn)業(yè)每實(shí)現(xiàn)1萬元增加值僅需消耗0.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤。工業(yè)萬元增加值消耗為一產(chǎn)的4.18倍、三產(chǎn)的9.47倍。按照2006年各產(chǎn)業(yè)能耗水平計(jì)算,在一產(chǎn)比重不動(dòng)的情況下,三產(chǎn)比重增加一個(gè)百分點(diǎn),而工業(yè)降低一個(gè)百分點(diǎn),可節(jié)約能源195.08萬噸標(biāo)煤,占2006年全省節(jié)能總量的22.17%。因此,降低能耗應(yīng)大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。

            建筑節(jié)能與當(dāng)前能耗考核中
            建筑業(yè)能源消費(fèi)量及其節(jié)能量的關(guān)系
            1.建筑節(jié)能的含義:建筑節(jié)能是指采用先進(jìn)的節(jié)能型建筑材料建造建筑物,從而達(dá)到少用能源的目的,由此測算的節(jié)能量是一個(gè)預(yù)期可能實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量。

            2.建筑業(yè)能源消費(fèi)量及其節(jié)能量的含義:國家現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,能耗考核中建筑業(yè)能源消費(fèi)量是指建筑施工單位在建造每一幢建筑物的施工過程中消費(fèi)的各種能源的數(shù)量。而節(jié)能量是指建筑業(yè)的單位增加值能耗低于上年實(shí)現(xiàn)的能源數(shù)量。

            3.兩者的關(guān)系及其規(guī)定:采用先進(jìn)的節(jié)能型建筑材料建造建筑物實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量是通過建筑物的使用單位來體現(xiàn)的,并且依據(jù)建筑物使用單位的不同性質(zhì),分別統(tǒng)計(jì)在不同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中。如,此幢建筑物竣工交由工業(yè)企業(yè)使用,那么能源消費(fèi)量和實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量就統(tǒng)計(jì)在工業(yè)行業(yè)中,并且其能源消費(fèi)量和節(jié)能量還受使用單位認(rèn)為等因素的影響。若是商業(yè)單位使用則統(tǒng)計(jì)在第三產(chǎn)業(yè)中。因此,建筑節(jié)能量是不能按采用某種節(jié)能型建材理論上測算的節(jié)能量來直接算作建筑業(yè)節(jié)能量的。

            能耗核算中“當(dāng)量值”與“等價(jià)值”的
            概念及其有關(guān)規(guī)定
            1.“當(dāng)量值”與“等價(jià)值”的基本概念:“當(dāng)量值”簡言之,是一個(gè)計(jì)量單位的能源本身所具有的熱量。而“等價(jià)值”則是生產(chǎn)一個(gè)單位的能源產(chǎn)品所消耗的另外一種能源產(chǎn)品的熱量。目前,這個(gè)規(guī)定主要體現(xiàn)在電力產(chǎn)品的消費(fèi)量折標(biāo)計(jì)算上。

            2.能耗核算中關(guān)于“當(dāng)量值”和“等價(jià)值”計(jì)算的有關(guān)規(guī)定:為了與世界接軌,同時(shí)便于和歷史資料對比,我國統(tǒng)計(jì)制度明確規(guī)定,計(jì)算國家、省、市級的能源消費(fèi)總量時(shí),電力采用等價(jià)值(即當(dāng)年每發(fā)一千瓦小時(shí)電消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)煤量,2006年山西省平均每發(fā)一千瓦小時(shí)電消費(fèi)345克標(biāo)準(zhǔn)煤,也就是每萬千瓦小時(shí)電折3.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤)核算;而基層企業(yè)計(jì)算能源消費(fèi)量時(shí),電力則采用當(dāng)量值(即每千瓦小時(shí)電本身的熱量860大卡/7000大卡=0.1229克標(biāo)準(zhǔn)煤量,也就是每萬千瓦小時(shí)電折1.229噸標(biāo)煤)核算。因此,目前各省、市能源消費(fèi)總量都是采用等價(jià)值口徑核算的,而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量是采用當(dāng)量值口徑核算的,兩者間由于電力的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)不同,由此計(jì)算出的能源消費(fèi)總量和單位增加值能耗也不同,有時(shí)差別會(huì)很大,不能直接對比。2007年山西省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗為5.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降8.78%是由規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按當(dāng)量值口徑匯總計(jì)算的,和全省年定按等價(jià)值口徑計(jì)算的萬元GDP能耗下降5.6%的目標(biāo)值是不能簡單相比的,必須調(diào)整口徑進(jìn)行加工計(jì)算才能比較。

            能源消費(fèi)總量測算及節(jié)能成效的
            初步判斷方法
            能耗核算是一個(gè)非常復(fù)雜的核算過程,但也不是不可以從相關(guān)數(shù)據(jù)變化中對能源消費(fèi)總量做一大致的核算,對預(yù)期可能實(shí)現(xiàn)的節(jié)能成效做一個(gè)基本的判斷。

            1.能源消費(fèi)總量測算方法:能源消費(fèi)總量的測算有兩種方法:一種是從資源方進(jìn)行核算(此方法適合于國家級核算),即國家一個(gè)年度所有能源產(chǎn)品的生產(chǎn)總量,扣除進(jìn)出口差額和年初年末庫存差額就是全部的能源消費(fèi)量,折標(biāo)匯總為全國能源消費(fèi)總量。而省、市級由于多種能源的流入流出數(shù)量大、渠道多,且不確定因素也很多,在目前還沒有建立省、市各種能源調(diào)入調(diào)出統(tǒng)計(jì)的情況下,無法采用此方法從資源方來核算省、市級的能源消費(fèi)總量。而只能采用另外一種方法,即從消費(fèi)方來核算省、市級的能源消費(fèi)總量,這就涉及到全社會(huì)各行各業(yè)千千萬萬個(gè)生產(chǎn)和生活單位的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算,也就需要一個(gè)較長的統(tǒng)計(jì)核算周期。

            2.節(jié)能成效的判斷方法:

            1)經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)增長的簡單比較。首先,經(jīng)濟(jì)增長速度必須大于能源消費(fèi)增長速度才有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能。實(shí)際操作中可以用主要能源品種消費(fèi)增長情況來觀察能源消費(fèi)總量的增長變化,如2006年山西省GDP比上年增長11.8%,主要能源品種消耗的增速應(yīng)低于11.8%才有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能,否則實(shí)現(xiàn)的是超耗量。2006年山西省電力消費(fèi)同比增長了15.99%,說明在電力消費(fèi)上山西省沒有實(shí)現(xiàn)節(jié)能而是超耗了能源。其次,也可以通過主要耗能產(chǎn)品的增長及其產(chǎn)品單耗來判斷能源產(chǎn)品的消費(fèi)情況。如通過焦炭、電力產(chǎn)量的增長和“噸焦炭綜合能耗”、“發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗”可以測算出煉焦、發(fā)電用煤的消費(fèi)增長情況。

            2)采用能源消費(fèi)彈性系數(shù)法核算判斷。能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長間存在著一定量的比例關(guān)系,按照山西省2006年萬元GDP能耗下降5.6%的目標(biāo)值測算,在經(jīng)濟(jì)增長11.8%的情況下,能源消費(fèi)彈性系數(shù)必須控制在0.48左右,這就是說GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)而消耗的能源只能增長0.48個(gè)百分點(diǎn),以此來測算全省能源消費(fèi)總量只有增長5.7%的空間。
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