“四川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，中國建筑科學(xué)研究院已先后派出60多名專家趕赴災(zāi)區(qū)開展震后建筑應(yīng)急評估工作，對未倒塌房屋進行評估。連日來，他們在四川都江堰、綿陽、德陽等城鎮(zhèn)地區(qū)累計檢測評估建筑約800萬平方米�！弊鳛檫@些專家中的一員，中國建筑科學(xué)研究院院長王俊告訴《科學(xué)時報》記者，災(zāi)區(qū)觸目驚心的場景讓他心情沉重。
“嚴重損壞的房屋約占10%，主要是農(nóng)房、磚混
砌體結(jié)構(gòu)、底框結(jié)構(gòu)等建設(shè)年代較早的、
抗震設(shè)防較低的房屋建筑。”王俊說。
在近日由中國工程院和中國土木工程學(xué)會聯(lián)合承辦的“四川地震災(zāi)后重建中的工程建設(shè)問題”論壇上，來自建筑領(lǐng)域的多位院士認為，在地震不可避免、地震精準預(yù)報尚需時日的今天，如何提高建筑物的抗震性能，如何更好地改進地震區(qū)劃，是災(zāi)后重建中關(guān)系百姓長遠安危的一個重要課題。
適當(dāng)調(diào)整地震區(qū)劃
令王俊稍感欣慰的是，專家們現(xiàn)場考察時，發(fā)現(xiàn)符合“89抗震規(guī)范”的建筑基本上沒有嚴重損壞或倒塌�！�89抗震規(guī)范”是原《建筑
抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ11-89）的簡稱，已于2002年12月31日廢止，現(xiàn)在我國實行的是《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》國家標準（
GB50011-2001）。
調(diào)查過程中，王俊發(fā)現(xiàn)，實際
地震烈度比地震區(qū)劃圖中的
設(shè)防烈度大了許多。我國建國以后已經(jīng)制定過4代地震區(qū)劃圖，圖中劃分出每個城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的
抗震設(shè)防烈度，這是工程抗震設(shè)防的基礎(chǔ)和前提條件。但事實上，有相當(dāng)多的強震發(fā)生在區(qū)劃圖上的低烈度區(qū)或其附近，如1966年河北邢臺地震、1975年遼寧海城地震、1976年河北唐山地震等。這次四川汶川地震中也存在這一問題，如德陽、綿陽區(qū)劃為6度，北川、綿竹、汶川、都江堰區(qū)劃為7度。
對此，王俊建議適當(dāng)調(diào)整地震區(qū)劃，因為這關(guān)系到災(zāi)后重建的一系列標準問題，他希望相關(guān)部
門能夠盡快組織研究和落實。
地震預(yù)報是目前尚未解決的世界性難題，因此，王俊認為，應(yīng)將關(guān)注的重點放在如何提高建筑物的抗震性能上。他建議，吸取國內(nèi)外多次大地震恢復(fù)重建的經(jīng)驗，認真、仔細地進行震害調(diào)查，進行整體規(guī)劃并劃出不適宜建設(shè)的地區(qū)，適當(dāng)提高中小學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院的建筑抗震分類標準，將村鎮(zhèn)建筑納入國家規(guī)范體系，對砌體房屋和底部
框架上部砌體房屋進行嚴格設(shè)計，適當(dāng)提高結(jié)構(gòu)的抗震性能目標和結(jié)構(gòu)整體抗震水平，加大規(guī)范執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查。
共同負責(zé)結(jié)構(gòu)抗震安全
針對汶川大地震造成大量建筑和橋梁破壞倒塌的情況，主要從事建筑結(jié)構(gòu)抗震理論和抗震設(shè)計方法研究的清華大學(xué)教授錢稼茹指出，在災(zāi)后重建前，修訂有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準圖集具有重大意義。他建議，應(yīng)重新審定我國城鎮(zhèn)設(shè)防烈度，并考慮建筑用途，增加建筑重要性系數(shù)。
對于震后恢復(fù)重建規(guī)劃，錢稼茹強調(diào)，對于新建建筑，建筑師與工程師要共同負責(zé)結(jié)構(gòu)抗震安全。
錢稼茹認為，從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和地區(qū)能力出發(fā)，規(guī)劃用地應(yīng)避開災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)；要把防災(zāi)安全控制在規(guī)劃選址和可行性論證階段；應(yīng)考慮建設(shè)以社區(qū)為單元的城鎮(zhèn)防災(zāi)體系。尤其是對于醫(yī)院和學(xué)校建筑，應(yīng)采用抗震能力強的結(jié)構(gòu)，增大結(jié)構(gòu)
剛度，抗震結(jié)構(gòu)措施要符合比設(shè)防烈度高1度的要求，加強整體牢固性。此外，他認為，對于村鎮(zhèn)建筑要按照規(guī)范規(guī)定抗震設(shè)防，盡可能不采用石結(jié)構(gòu)；采用生土結(jié)構(gòu)時，要減輕屋蓋自重；加強對自建房屋的指導(dǎo)，重點是如何加強結(jié)構(gòu)整體性。
應(yīng)用
隔震技術(shù)
鑒于我國災(zāi)難性大地震多發(fā)生在地震區(qū)劃圖上的低烈度區(qū)，廣州大學(xué)工程抗震研究中心主任、中國工程院院士周福霖認為，除了按烈度設(shè)防外，更要著重防御突發(fā)性的大地震。
他認為，“要建造強地震中不倒的房屋，一方面要提高建筑結(jié)構(gòu)的抗震安全標準，另一方面要采用有效、成熟的結(jié)構(gòu)隔震等技術(shù)，建造強地震中的安全房屋。”
傳統(tǒng)房屋在地震時激烈晃動，梁柱
開裂，內(nèi)部裝飾、
設(shè)備被破壞；而隔震房屋在地震時緩慢平動，
變形集中在柔軟
支座，以保護結(jié)構(gòu)和內(nèi)部裝飾、設(shè)備。
據(jù)周福霖介紹，傳統(tǒng)抗震技術(shù)根據(jù)預(yù)定烈度，加強
構(gòu)件，硬抗地震，只能保護結(jié)構(gòu)；而隔震技術(shù)能夠應(yīng)對突發(fā)地震，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)動力參數(shù)，以柔克剛。
1993年，在廣東省汕頭市陵海路38號，中國第一幢隔震房屋誕生了。這棟樓房不是直接建在地面上的，而是壓在23個
橡膠支座上。這些橡膠支座的直徑有60厘米至80厘米，外形就像是一個大的蜂窩煤。周福霖介紹說：“這座樓房建成后，已在1994年和2006年經(jīng)歷了兩次臺灣海峽強震，隔震樓房的居民普遍稱沒有感覺到地震�！�
汶川大地震發(fā)生后，甘肅省武都縣有3棟砌體結(jié)構(gòu)的6層隔震房屋表現(xiàn)良好，震動緩慢，屋內(nèi)家具完好，墻體無
裂縫。“周圍的房子有些都開裂了，這些房子卻安然無恙。”周福霖表示，“推廣應(yīng)用隔震技術(shù)，是提高各類建筑結(jié)構(gòu)物抗震安全性的最有效對策之一。這種橡膠支座隔震技術(shù)很有可能在四川災(zāi)區(qū)重建中應(yīng)用。”
提高教育建筑抗震能力
5月12日汶川大地震發(fā)生后不久，土
木結(jié)構(gòu)專家、中國工程院院士江歡成帶領(lǐng)他的團隊對成都、都江堰等地區(qū)的房屋進行了詳細調(diào)查。他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，成都地區(qū)的建筑物并沒有因地震造成較大的結(jié)構(gòu)裂縫，房屋結(jié)構(gòu)基本安全；都江堰市區(qū)70%以上的房屋可以加固修復(fù)。
對此，江歡成指出：“是否可以把更多的注意力從過渡安置房轉(zhuǎn)到加固和修復(fù)損傷建筑中來�！�
江歡成粗略地估算了一下，假如建設(shè)100萬套過渡安置房，每套20平方米，夾心
彩鋼板房每平方米約2000元，那么費用就達400億元，另外還要加上基礎(chǔ)設(shè)施費數(shù)百億元。
江歡成說：“災(zāi)后重建決策要冷靜、理智，需要搞調(diào)研、走程序，在做好地震區(qū)劃、安全評估、災(zāi)后重建規(guī)劃后再搞建設(shè)。”他還特別強調(diào)，首先要安置中小學(xué)校，同時要檢測道路、堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施。
目前我國的建筑物法規(guī)要求，新建建筑要滿足最新頒發(fā)的相關(guān)
技術(shù)標準，而對于已經(jīng)存在的建筑，則并沒有規(guī)定其一定要進行加固以滿足新的技術(shù)標準。也就是說，我國現(xiàn)存建筑結(jié)構(gòu)按照其建成的歷史時期不同，存在多種不同的質(zhì)量水準。
“這次地震我們?yōu)榇烁冻隽藰O大的代價�！苯瓪g成說，“如果將所有的建筑物都加固到新標準的要求，確實是需要大量的人力、物力、財力，從我國現(xiàn)階段的國情來說也不現(xiàn)實，但卻可以逐步讓一些重要的建筑物先加固起來，比如教育建筑�！�
江歡成認為，提高中小學(xué)教學(xué)樓抗震能力的措施主要包括：將教育建筑的
強度設(shè)計標準提高1度；提高結(jié)構(gòu)的整體剛度，如
樓板和墻；提供多道抗震防線，縱向包括框架和墻，橫向包括墻、構(gòu)造柱和腰箍，走廊加柱；不采用預(yù)制板；加強構(gòu)造柱拉結(jié)；不采用懸挑走廊；有條件時，可采用隔震墊隔震。
“我們的目標是要把中小學(xué)校建設(shè)成為社區(qū)安全庇護所�！苯瓪g成說。
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