大部分節能工程
分包單位施工,沒有按照住房和城鄉建設部、省有關要求取得相應資質,無專項節能施工資質施工的情況也比較普遍,部分單位既沒有取得增項資質,也沒有專項施工資質,就開始承包節能部分的工程施工,施工人員對節能標準掌握不清楚,施工工藝操作不熟練,導致節能工程存在一定的質量隱患;部分工程項目存在保溫材料厚度達不到設計要求,外墻飾面磚的
粘結強度拉拔試驗值不符合
JGJ110-2008標準的規定。五是部分監理機構制定的建筑節能監理細則沒有針對性;對進場材料把關不嚴,一些材料未經檢驗就應用于工程項目;對于施工同設計圖紙不一致、設計變更未經審圖機構審核等違規情況,監理單位沒有提出任何意見,也沒有報告建設行政主管部門。六是個別地區建筑節能檢測工作剛剛起步,工作措施還須進一步完善。少數檢測單位違規出具檢測報告,個別工程項目出現了假試件真資料現象。
對檢查中發現的問題,省住房和城鄉建設廳提出以下處理意見:
一、檢查中發現違反建筑節能規定和標準的項目,必須經整改合格后方可辦理竣工驗收手續。經現場拉拔試驗檢查,外墻飾面磚
拉拔力明顯不能滿足國家相關標準規定的工程,責令采取強制拆除措施,重新粘貼飾面磚,維修后的飾面磚拉拔力必須滿足標準要求;外墻
涂料不合格的工程,必須返工重作,涂料材質和施工工藝要滿足國家相關標準要求。(需拆除返工的工程項目詳見建設廳門戶網站)
二、對外墻外保溫墻體返工整改負有主要責任的開發建設單位提出通報批評,除對其違規行為作為不良記錄予以公示外,視其整改情況給予相應的經濟處罰;對外墻外保溫墻體返工整改的負有其他責任的設計、施工、監理、審圖、檢測等單位和責任人員提出通報批評,半年內將不再受理其單位資質增項及升級的申請,并禁止參與評優、評獎活動。有關建設行政主管部門將其違規行為作為不良記錄予以公示。對相關責任人暫扣其資格證書,采取集中繼續教育培訓。如不參加集中培訓學習或考核不合格者取消個人執業資格。(通報批評的企業及個人名單詳見建設廳門戶網站)
三、對不合格的
建材廠家(未經省建設行政主管部門認定的節能技術(產品)),有關建設行政主管部門應將其清退出場,列為禁止使用材料目錄,根據相關條例進行處罰,并在各大媒體給予曝光。(未經省建設行政主管部門節能認定的技術(產品)目錄詳見建設廳門戶網站)
省住房和城鄉建設廳要求各地建設行政主管部門及有關單位,要以本次檢查為契機,舉一反三,深入分析問題產生的原因,認真查找管理工作中的不足,不斷完善質量管理制度和措施。有關單位和責任人要針對檢查中發現的問題,采取切實有效措施,抓緊整改,及時消除隱患,使工程質量問題始終處于受控狀態。各地對存在質量問題的項目要加強跟蹤檢查,嚴格落實責任,確保整改到位。這次主要是抽查各市(州)的工程項目,今后還要對各縣(市)的工程項目進行監督檢查,加大執法檢查力度。2010年后建設的外墻外保溫節能墻體,其所有檢查項目都應達到國家及省相關標準,特別是外墻飾面磚平均粘貼
強度不應小于0.4Mpa、玻纖網格布耐堿強度保持率大于85%,否則為不合格的工程項目,必須拆除返工重做,確保全省建筑節能工程施工質量。要進一步完善建筑節能組織機構,建立長效監管機制,通過建立節能工作領導小組,明確相關部門責任和義務,形成團結協作、運行順暢的工作機制。采取有效措施加強施工圖設計及審查、施工許可、施工、監理、竣工驗收及備案等環節的監管,對嚴重違反建筑節能強制性標準的建設單位,設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監理單位、檢測機構依據有關法律、法規予以嚴肅查處,確保建筑節能標準的貫徹執行。
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